العربيّة
معايير التقييم والسلوك المهني
الفصل [X]: معايير التقييم والسلوك المهني
مقدمة
يشكل التقييم العقاري حجر الزاوية في العديد من المعاملات المالية والاقتصادية. يتطلب ضمان مصداقية وموثوقية هذه التقييمات الالتزام الصارم بمعايير التقييم والسلوك المهني. يهدف هذا الفصل إلى تقديم❓ تحليل علمي معمق لهذه المعايير، مع التركيز على المبادئ النظرية والتطبيقات العملية في العصر الرقمي.
1. التنظيم المهني للتقييم العقاري
1.1. المؤسسات الراعية لـمؤسسة التقييم (The Appraisal Foundation)
تلعب مؤسسة التقييم دوراً حيوياً في الحفاظ على أسواق منظمة ودعم ثقة الجمهور في مهنة التقييم. وهي مدعومة من قبل العديد من المنظمات المهنية، بما في ذلك:
- جمعية المثمنين الأمريكية (ASA): تركز على معايير التقييم عبر مختلف التخصصات، بما في ذلك العقارات والممتلكات الشخصية.
- الجمعية الأمريكية لمديري المزارع والمثمنين الريفيين (ASFMRA): تختص بتقييم الأراضي الزراعية والممتلكات الريفية.
- جمعية المثمنين الأمريكية (Appraiser’s Association of America): تعمل على تعزيز الاحتراف في مجال التقييم.
- جمعية كولومبيا لمثمني العقارات: منظمة إقليمية تعنى بمعايير التقييم في منطقة كولومبيا.
- معهد المثمنين في بورتوريكو: منظمة مماثلة في بورتوريكو.
- الرابطة الدولية لمسؤولي التقييم (IAAO): تركز على تقييم الضرائب العقارية.
- الرابطة الدولية لحقوق الطرق (IRWA): تختص بتقييم الحقوق المتعلقة بالطرق والمرافق.
- الجمعية الدولية للمثمنين: تعنى بتقييم الممتلكات الشخصية والآلات والمعدات.
- مجلس المثمنين العقاريين في ماساتشوستس: منظمة إقليمية أخرى تعنى بمعايير التقييم.
- الرابطة الوطنية للمثمنين المستقلين بأجر (NAIFA): تمثل المثمنين المستقلين.
- تحالف المثمنين المحترفين في نورث كارولاينا: منظمة إقليمية أخرى.
- المؤسسة الملكية للمساحين القانونيين (RICS): منظمة دولية واسعة النطاق.
الشكل 1: المؤسسات الراعية لـمؤسسة التقييم
[سيتم هنا إضافة جدول يوضح المؤسسات الراعية لـمؤسسة التقييم وعلاقتها بوضع معايير التقييم والسلوك المهني.]
1.2. مؤسسة التقييم: هيكل ووظائف
تعد مؤسسة التقييم منظمة غير ربحية تهدف إلى تعزيز الاحتراف في مهنة التقييم. وتضطلع بالمهام التالية:
- وضع معايير موحدة للممارسة المهنية للتقييم (USPAP): تهدف إلى توحيد الممارسات المهنية.
- تأهيل المثمنين: من خلال تحديد متطلبات التعليم والخبرة اللازمة للحصول على الشهادات والتراخيص.
- تحديث المعايير: بشكل دوري لتعكس التطورات في مجال التقييم.
- الإشراف على مجلس معايير التقييم (ASB): المسؤول عن تطوير وتحديث معايير USPAP.
- الإشراف على مجلس تأهيل المثمنين (AQB): المسؤول عن تحديد متطلبات التعليم والخبرة.
- إنشاء مجلس ممارسات التقييم (APB): لتدوين وتنفيذ أفضل الممارسات في مجال التقييم.
- نشر مواد إعلامية للمستهلكين: لتوعية الجمهور بدور المثمنين وأهمية التقييمات الموثوقة.
1.3. الشهادات والتراخيص المهنية
توجد عدة أنواع من الشهادات والتراخيص المهنية في مجال التقييم العقاري، ولكل منها متطلبات مختلفة من حيث التعليم والخبرة. بعض الأمثلة تشمل:
- عضو منتسب (AA): (جمعية المثمنين الأمريكية - ASA).
- عضو سكني (Residential Member): (جمعية المثمنين الأمريكية - ASA).
- مقيّم معتمد - استشاري (CA-C): (الرابطة الوطنية للمثمنين المستقلين بأجر - NAIFA).
- زميل (FASA): (جمعية المثمنين الأمريكية - ASA).
- مقيّم مستقل بأجر (IFA*): (الرابطة الوطنية للمثمنين المستقلين بأجر - NAIFA).
- عضو معتمد (ISA-AM): (الجمعية الدولية للمثمنين - ISA).
يجب على المثمنين الالتزام بمتطلبات التعليم المستمر للحفاظ على شهاداتهم وتراخيصهم.
2. معايير الممارسة المهنية الموحدة للتقييم (USPAP)
2.1. الأصول التاريخية والتطور
ظهرت الحاجة إلى معايير موحدة في مجال التقييم في الثمانينيات نتيجة لأزمة مؤسسات الادخار والقروض (S&L). ساهمت الممارسات التقييمية المشكوك فيها ونقص المعايير الصناعية في حدوث هذه الأزمة. استجابة لذلك، تم وضع معايير USPAP لضمان الشفافية والموثوقية في عمليات التقييم.
2.2. المبادئ العامة لـ USPAP
تشمل المبادئ العامة لـ USPAP ما يلي:
- قواعد الأخلاق: تتضمن النزاهة والموضوعية والاستقلالية❓❓ والسرية.
- قاعدة الكفاءة: تتطلب أن يكون المثمن مؤهلاً لإجراء التقييم المطلوب.
- قاعدة نطاق العمل: تحدد مدى البحث والتحليل اللازمين لإجراء التقييم.
- قاعدة الاستثناء القضائي: تسمح بتعديل بعض جوانب USPAP إذا كانت تتعارض مع القوانين المحلية.
2.3. معايير USPAP الأساسية
تتضمن USPAP عشرة معايير أساسية تغطي مختلف جوانب التقييم:
- المعيار 1: تطوير تقييم العقارات.
- المعيار 2: إعداد تقرير تقييم العقارات.
- المعيار 3: مراجعة التقييم.
- المعيار 6: التقييم الشامل.
- المعايير 7 و 8: تقييم الممتلكات الشخصية.
- المعيارين 9 و 10: تقييم الأعمال.
كل معيار يتضمن قواعد تفصيلية تحدد كيفية تطبيق المعيار في الممارسة العملية.
الجدول 1: معايير USPAP الأساسية
| المعيار | الوصف |
|---|---|
| 1 | تطوير تقييم العقارات |
| 2 | إعداد تقرير تقييم العقارات |
| 3 | مراجعة التقييم |
| 6 | التقييم الشامل |
| 7 و 8 | تقييم الممتلكات الشخصية |
| 9 و 10 | تقييم الأعمال |
2.4. الإضافات والتعديلات على USPAP
يقوم مجلس معايير التقييم (ASB) بتحديث USPAP بشكل دوري لإضافة أو تعديل المعايير الحالية. يجب على المثمنين الاطلاع على أحدث الإصدارات من USPAP لضمان التزامهم بالمعايير الحالية.
2.5. أحكام USPAP التمهيدية
تشمل الأحكام التمهيدية لـ USPAP ما يلي:
- المقدمة: تقدم نظرة عامة على USPAP.
- قاعدة الأخلاق: تحدد الالتزامات الأخلاقية للمثمن.
- قاعدة الكفاءة: تتطلب أن يكون المثمن مؤهلاً لإجراء التقييم.
- نطاق العمل: يحدد مدى البحث والتحليل المطلوبين.
- الاستثناء القضائي: يسمح بتعديل USPAP إذا كانت تتعارض مع القوانين المحلية.
- التعاريف: تقدم تعريفات دقيقة للمصطلحات المستخدمة في USPAP.
3. السلوك المهني والأخلاقيات
3.1. النزاهة والموضوعية والاستقلالية
يجب على المثمنين الالتزام بأعلى معايير النزاهة والموضوعية والاستقلالية في عملهم. يجب أن يتجنبوا أي تضارب في المصالح أو أي تأثير خارجي قد يؤثر على حكمهم المهني.
3.2. السرية
يجب على المثمنين الحفاظ على سرية المعلومات التي يحصلون عليها من عملائهم. يجب ألا يتم الكشف عن هذه المعلومات إلا للعميل أو للأشخاص المصرح لهم بذلك بموجب القانون.
3.3. حفظ السجلات
يجب على المثمنين الاحتفاظ بسجلات دقيقة وكاملة لعملهم. يجب أن تتضمن هذه السجلات جميع المعلومات والبيانات التي تم استخدامها في عملية التقييم. يجب الاحتفاظ بهذه السجلات لفترة زمنية محددة.
3.4. أخطاء وحالات السهو
من الضروري الحصول على تأمين ضد الأخطاء والسهو لتغطية المسؤولية عن الأخطاء غير المقصودة أو المعلومات غير المقدمة التي كان يجب تقديمها. يغطي هذا التأمين الأخطاء وليس التحريفات المتعمدة.
3.5. دور شركات إدارة التقييم (AMC)
تلعب شركات إدارة التقييم دورًا في عملية الرهن العقاري من خلال توفير حاجز بين المقرضين والمثمنين. تضمن هذه الشركات الحصول على تقييمات غير متحيزة❓❓ من خلال تعيين مثمنين مؤهلين وتطبيق معايير USPAP.
4. التعليم والتأهيل المستمر
4.1. متطلبات التعليم الأساسية
تختلف متطلبات التعليم الأساسية للحصول على تراخيص وشهادات التقييم المختلفة. بشكل عام، تتطلب التراخيص الأساسية إكمال دورات تدريبية معينة واجتياز اختبارات. تتطلب الشهادات المتقدمة الحصول على درجة البكالوريوس أو أعلى وإكمال دورات تدريبية أكثر تخصصًا.
الجدول 2: متطلبات التعليم الأساسية
| مستوى الترخيص | متطلبات التعليم |
|---|---|
| متدرب (AT) | 150 ساعة، بما في ذلك دورة USPAP الوطنية لمدة 15 ساعة. |
| سكني (AL) | 150 ساعة، بما في ذلك دورة USPAP الوطنية لمدة 15 ساعة؛ و30 ساعة فصل دراسي من التعليم على مستوى الكلية، أو درجة الزمالة أو أعلى (في أي مجال). |
| سكني معتمد (AR) | 200 ساعة، بما في ذلك دورة USPAP الوطنية لمدة 15 ساعة ودرجة البكالوريوس أو أعلى. |
| عام معتمد (AG) | 300 ساعة، بما في ذلك دورة USPAP الوطنية لمدة 15 ساعة ودرجة البكالوريوس أو أعلى. |
4.2. دورات التعليم الإشرافي والمتدرب
يجب على كل من المشرفين والمتدربين إكمال دورة تدريبية معتمدة من AQB حول الإشراف على المثمنين المتدربين. يجب على المتدرب إكمال الدورة قبل الحصول على ترخيص متدرب، ويجب على المشرف إكمال الدورة قبل الإشراف على متدرب.
4.3. متطلبات التعليم المستمر
يجب على المثمنين إكمال عدد معين من ساعات التعليم المستمر بشكل دوري للحفاظ على تراخيصهم وشهاداتهم. يهدف التعليم المستمر إلى تحديث معرفة المثمنين بمعايير التقييم وأفضل الممارسات.
5. مصادر معلومات USPAP
- مؤسسة التقييم: www.appraisalfoundation.org
- مجلس معايير التقييم (ASB): يوفر معلومات حول USPAP.
- مجلس تأهيل المثمنين (AQB): يوفر معلومات حول متطلبات التأهيل.
- وكالات التنظيم العقاري الحكومية: (مثل BREA في كاليفورنيا وTALCB في تكساس).
6. الخلاصة
يعد الالتزام بمعايير التقييم والسلوك المهني أمرًا بالغ الأهمية لضمان مصداقية وموثوقية التقييمات العقارية. يجب على المثمنين الالتزام بـ USPAP وقواعد الأخلاق المهنية، والمشاركة في التعليم المستمر، والاستفادة من التكنولوجيا الحديثة لتقديم تقييمات دقيقة وموثوقة.
ملخص الفصل
ملخص علمي للفصل: معايير التقييم والسلوك المهني
يتناول هذا الفصل “معايير التقييم والسلوك المهني” في دورة “إتقان تقييم العقارات في العصر الرقمي” الجوانب الأساسية لمهنة التقييم، بدءًا من تنظيمها وصولًا إلى المعايير الأخلاقية والمهنية التي تحكمها. يهدف الفصل إلى تزويد المتدربين بفهم شامل لأهمية الالتزام بالمعايير لضمان❓ مصداقية التقييم وحماية المصلحة العامة.
النقاط الرئيسية:
-
التنظيم المهني للتقييم:
-
نشأة وتطور المعايير الموحدة للتقييم:
- يوضح الفصل أن تطوير معايير موحدة لممارسة مهنة التقييم بدأ في الثمانينيات استجابة لأزمة مؤسسات الادخار والإقراض.
- يذكر أن جمعيات التقييم الكبرى شكلت لجنة مخصصة لوضع المعايير الموحدة للممارسة المهنية للتقييم (USPAP) وأسست مؤسسة التقييم غير الربحية للإشراف على هذه المعايير.
- يشير إلى أن مؤسسة التقييم تضم مجلس معايير التقييم (ASB) المسؤول عن تطوير المعايير الموحدة، ومجلس مؤهلات المثمنين (AQB) الذي يضع معايير التدريب والكفاءة المهنية.
-
المعايير الموحدة للممارسة المهنية للتقييم (USPAP):
- يوضح الفصل أن معايير USPAP، التي صدرت في الأصل عام 1987، تمثل المحاولة الأولى لإنشاء معايير ممارسة على مستوى الصناعة للمثمنين.
- يذكر أن قانون إصلاح واستعادة وإنفاذ المؤسسات المالية لعام 1989 (FIRREA) أدرج معايير USPAP في القانون، وهو القانون الذي يتطلب أيضًا ترخيص واعتماد المثمنين.
- يشير إلى أن الترخيص أو الاعتماد مطلوب للتقييمات التي تتم فيما يتعلق بالمعاملات ذات الصلة فيدراليًا. وأن الاعتماد يتطلب مستوى أعلى من الكفاءة من الترخيص.
-
قواعد السلوك المهني:
- يشدد الفصل على أهمية الالتزام بقواعد السلوك المهني، والتي تشمل النزاهة والموضوعية والاستقلالية❓❓ في الحكم والسلوك الأخلاقي.
- يسلط الضوء على أهمية تجنب تضارب المصالح والحفاظ على سرية معلومات العملاء.
- يؤكد على ضرورة تحديث❓❓ المعرفة بالمعايير المهنية باستمرار، خاصة مع التعديلات الدورية على معايير USPAP.
-
دور مؤسسة التقييم ومجالس التراخيص:
- توضح مؤسسة التقييم (Appraisal Foundation) دورها في الحفاظ على نزاهة مهنة التقييم من خلال وضع المعايير وتطويرها.
- يصف دور مجالس التراخيص الحكومية في تنظيم مهنة التقييم والإشراف عليها.
الاستنتاجات:
- يلعب التنظيم المهني دورًا حيويًا في ضمان جودة ومصداقية التقييم العقاري.
- تعتبر معايير USPAP أساسًا لممارسة مهنة التقييم بشكل أخلاقي ومهني.
- يعد الالتزام بقواعد السلوك المهني ضروريًا للحفاظ على ثقة الجمهور في المثمنين.
- التعليم المستمر والتطوير المهني أساسيان للحفاظ على الكفاءة المهنية والالتزام بالمعايير المتطورة.
الآثار المترتبة:
- يجب على المثمنين❓❓ الالتزام بمعايير USPAP وقواعد السلوك المهني لتجنب المساءلة القانونية والإضرار بسمعتهم المهنية.
- يجب على المؤسسات المالية والجهات الحكومية الاعتماد على مثمنين معتمدين ومرخصين لضمان دقة وموثوقية التقييمات.
- يتطلب العصر الرقمي من المثمنين التكيف مع التقنيات الجديدة، مع الحفاظ على الالتزام بالمعايير المهنية والأخلاقية.
باختصار، يوضح هذا الفصل أهمية المعايير المهنية والأخلاقية في مهنة التقييم، ويؤكد على مسؤولية المثمنين في الالتزام بهذه المعايير لضمان مصداقية التقييم وحماية المصلحة العامة.
